Пандусы, которыми невозможно пользоваться (20 фото). Законы и СНиП по пандусам Монтаж пандуса с ограждением

Пандус - конструкция, имеющая уклон, по которой маломобильные группы населения могут подняться к входу в общественных местах или жилых зданиях. На данный момент огромное внимание уделяется возможности инвалидов пользоваться услугами наравне с остальными группами населения, не имеющими проблем со здоровьем и комфортно чувствовать себя в жилых зданиях. Необходимость возведения пандусов регламентируется законом «О социальной защите инвалидов».

Нормативно-правовая база необходимости установки пандуса

На данный момент существует огромное количество правовых актов, которые регламентируют доступную среду для инвалидов и устанавливают требования для ее воплощения в жизнь:

Конвенция ООН по правам инвалидов. Это международный документ, согласно которому все страны - участники обязаны соблюдать его требования, то есть предоставлять инвалидам подобающий жизненный уровень и социальную защищенность наравне с другими гражданами. Данный документ ратифицирован и принят Россией в 2012 году. Инвалидам, в соответствии с текстом документа гарантируется равный и беспрепятственный доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту и связи, а также к квартирам в жилых домах.

Конституция Российской Федерации. Согласно статье 17 данного документа, Российская Федерация относится к типу социального государства, которое должно социально защищать и обеспечивать подобающие условия жизни малозащищенным слоям населения.

Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Принят данный закон в ноябре 1995 года и с того момента провозглашено право инвалидов на свободное посещение общественных мест, без ограничений.

С 1 января 2016 года в закон вошли поправки, которые в большей мере касаются создания комфортной среды для жизни инвалидов. Инвалиды, которые не в силах самостоятельно передвигаться из-за проблем со зрением, смогут получить бесплатное сопровождение на объектах инженерного типа (вокзалах, аэропортах). Все органы государственной и муниципальной власти, а также юридические лица обяжут предпринимать действия по обустройству объектов необходимыми для инвалидов пандусами и другими важными сооружениями.

Программа Российской Федерации «Доступная среда». Данная программа разработана в 2009 году. Ее целью является к концу 2020 года создать по всей стране беспрепятственный доступ инвалидов к городской инфраструктуре. Выполнены должны будут следующие требования:

• Создание единой базы инвалидов в каждом регионе.
• Организация межведомственного взаимодействия для проведения экспертиз.
• Организация доступности государственной системы.
• Выявление существующих в каждом регионе проблем, связанных с жизнью инвалидов.
• Улучшение жизненных условий инвалидов.
• Реализация каждым человеком с ограниченными способностями себя в профессиональной сфере, а также обеспечение всевозможной поддержкой государства и социальной защитой.
• Создание необходимого количества пандусов, имеющих правильный уклон, а также других жизненно важных для инвалидов конструкций.

Нормативные акты регионов Российской Федерации и министерств, которые помогают в реализации описанных выше законов и документов конкретно в каждом регионе.

ГОСТы, по которым устанавливается доступность общественных объектов, а также устанавливаются требования по сооружению необходимых для беспрепятственного доступа конструкций в зданиях и около них.

Требования к конструкции пандуса

Мы подробней остановимся на последнем документе - это ГОСТы, которые регламентируют требования к построению пандуса, в частности, возьмем СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В нем освещена как основная информация по проектированию инфраструктуры для инвалидов в общественных и жилых местах, так и та, что касается каждой отдельной части пандуса, в частности, ширина, уклон, поручни.

Разновидности пандусов

Стационарный - конструкции, которые устанавливаются на длительное время, имеющие правильный угол наклона. Бывают одно- и двупролетные, у которых больше ширина, то есть они обеспечивают движение сразу нескольких колясок, изготавливаются непосредственно по замерам, установленным ГОСТом.

Откидной - конструкция, монтируемая в ограниченном по площади месте, поэтому имеющая возможность подниматься и крепиться к стене специальным механизмом, во избежание помех при движении пешеходов. Очень удобен для монтажа в жилых домах, в которых ширина лестничного пролета не позволяет установить стационарный пандус.

Съемные - конструкции малых размеров, которые можно достать в любое время и положить в нужное место, а после сложить и убрать. Делятся на ролл пандусы, раздвижные, телескопического типа, рампы. В основном используются для пересечения малых неровностей, где не требуется большой уклон.

Важно! Телескопические конструкции - пандусы универсального типа, подходят для внешних спусков и лестниц в подъездах.

Размеры пандусов

Установка пандуса обязательна, если уровень поверхности меняется более, чем на 4 см. При установке должны соблюдаться требования по размерам, которые прописаны в ГОСТе:

Важно! Площадки перед пандусом и выездом с него должны быть оформлены другим цветом и нескользящим покрытием.

Угол наклона пандуса

Данную характеристику измеряют в процентах. Она также очень значима при монтаже пандуса и должна выполняться в соответствии с нормами:

1. В общественных зданиях устанавливают пандусы с углом наклона не более 5%. Это в общей сложности угол в 2,9 градуса, при этом высота конструкции должна быть равна 80 см.
2. В исключительных случаях, при неровной поверхности с большими перепадами, допускается монтировать пандус, имеющий угол наклона до 10 %, что в градусах будет равно 5,7.
3. В случае если вертикальный подъем пандуса не превышает 50 см, а сама конструкция временного типа, уклон может быть 8%, то есть угол будет составлять 4,8 градуса.

Поручни

Перила имеют огромное значение для инвалидов, так как без них просто невозможно без посторонней помощи подняться или спуститься, так как пандус имеет уклон. Именно поэтому устанавливать их нужно правильно, соблюдая нормы, чтобы человек с ограниченными возможностями не испытывал дискомфорт при эксплуатации пандуса:

• Может производиться установка как парных, так и одинарных поручней.
• Установка должна быть непрерывной на каждом участке конструкции.
• Идеальный вариант сечения круглого металлического профиля для поручней - 40 мм.
• Крепить перила нужно с внутренней стороны параллельно движению.
• По окончании марша необходимо оставить небольшой выступ, равный 30 см.

Ответственность заинтересованных лиц за несоблюдение правил по установке пандуса

Несмотря на то что принят ряд законов и программ на поддержание подобающего уровня жизни инвалидов и предоставления им беспрепятственного доступа к общественным зданиям, а также созданы требования, соблюдение которых обязательно, множество входов в магазины, аптеки, кинотеатры, места общественного назначения не оборудованы достаточным количеством пандусов для инвалидных колясок. К тому же часто строители возводят конструкцию, имеющую такой уклон, по которому невозможно передвигаться, что является откровенным нарушением всех норм. Нередки случаи, когда не соблюдается даже ширина пандуса. Существует ответственность, которую несут государственные власти и частные предприниматели, а также юридические лица, не обеспечивающие безбарьерный доступ к своим заведениям:

Если установлен факт нарушения законодательства об инвалидах, то можно запросить установку пандуса в общественных зданиях. Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты с письменным заявлением, в котором будет указана необходимость возведения конструкции, ее вид.

Пандус очень важен для передвижения определенных групп населения. Это единственная возможность для инвалида подняться и спуститься, попасть туда, куда ему нужно войти. На данный момент законодательство всячески защищает инвалидов и старается обеспечить им равные возможности при посещении общественных мест. Есть определенные требования по монтажу пандуса, которые устанавливаются ГОСТами и СниПами, в которые включается ширина, требования к поручням и промежуточным площадкам, уклон. Если требования не соблюдаются, то это ведет за собой административную ответственность и выплату штрафа.

1. Законодательством Российской Федерации установлены единые требования по обеспечению доступности жилых зданий для маломобильных групп населения. Жители всех регионов Российской Федерации имеют право на бесплатную установку пандусов для детских и инвалидных колясок и иных устройств доступности на внутриподъездных лестницах и лестницах на входах в подъезды.

ВАЖНО: Родители с детскими колясками также относятся к маломобильным гражданам!

1. Если в вашем подъезде есть лестница на которой не установлен пандус или иное устройство доступности (подъемник и т.д.), а вам данное устройство необходимо — требуйте его установки. По законодательству пандус должны установить за счет ТСЖ, УК, ДЕЗ или иной структуры, в чьем управлении находится ваш дом.

Напишите заявление

Сначала необходимо заявить о своей потребности в структуру, управляющую вашим домом: это может быть управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, ГУП ДЕЗ или ГБУ Жилищник.

Контакты управляющей вашим домом организации вы можете уточнить:

В заявлении должны содержаться следующие обязательные сведения:

• ФИО заявителя, место его проживания, адрес для ответа на заявление /жалобу;
• Суть заявления (отсутствие пандуса, затруднение доступа в жилое или иное помещение);
• Основание для обращения (копия документа, подтверждающего получение инвалидности, рождение ребенка, достижение пенсионного возраста и т.д.)
• Заявление желательно (не обязательно) дополнить основанием проживания в помещении (например, копией свидетельства о праве собственности или договора аренды)
• Тип устройства доступности, которое вы хотели бы установить с приложением полной информации по данному устройству — в противном случае возможна установка неподходящего вам устройства, поменять, которое в дальнейшем будет чрезвычайно сложно.

ВАЖНО: Все прилагаемые документы перечисляются в заявлении и отправляются только в виде КОПИЙ.

Заявление на установку пандуса для детских колясок (Москва) — образец

Заявление на установку пандуса для детских колясок (Московская область) — образец

Заявление на установку пандуса для детских колясок для регионов РФ — образец.

Заявление на установку подъемника — образец

Заявление на установку пандуса для ивалидных колясок — образец

Приложите информацию по устройству доступности

В заявлении вы указываете подходящий тип устройства доступности (откидной или стационарный пандус, подъемная платформа), однако это не обязывает управляющую компанию установить именно этот вариант, для подтверждения вашего выбора — приложите подробную информацию с указанием технических характеристик, материала и стоимости.

ВАЖНО: при выборе подходящей модели устройства доступности следует учесть следующее:

1. Для спуска и подъема детских колясок на внутриподъездных лестницах шириной более 2 метров возможно установить откидной пандус или стационарный пандус из швеллера.
2. Для спуска и подъема детских колясок на внутриподъездных лестницах шириной менее 2 метров оптимально установить откидной пандус, который в закрытом состоянии сужает лестничный проем только на 5 см и не загромождает проход.
3. Для спуска и подъема инвалидных колясок откидные пандусы не удобны за счет очень большого уклона (уклон пандуса = уклону лестницы), поэтому следует рассмотреть варианты установки подъемной платформы (подъемника) или сооружения пандуса для инвалидных колясок с более пологим уклоном.

Информация по откидным пандусам

Информация по стационарным пандусам из швеллера

Информация по пандусам для инвалидных колясок

Информация по подъемникам для инвалидов

Направьте заявление с приложениями в управляющую компанию

Направить заявление возможно двумя способами:

— отправив в адрес управляющей компании заказное письмо с уведомлением о вручении или передать лично в канцелярию.

— оставив сообщение на вашем региональном портале или через электронную приемную администрации. По опыту установки устройств доступности подобный вариант отправки заявления на установку пандуса достаточно действенный.

Для жителей Москвы жалобу можно написать на портале Москва Наш Город (gorod.mos.ru)

Для жителей Подмосковья на портале Добродел (vmeste.mosreg.ru)

Для жителей регионов РФ жалобу можно написать через электронные приемные администраций.

Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски (ст. 1 Закона г. Москвы от 17.01.2001 N 3).

Поскольку в судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из способов его установки. Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Проведите общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

Владение и пользование общим имуществом МКД, к которому относятся в том числе лестницы, лестничные площадки и коридоры, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности (п. 1 ст. 247, п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

В связи с этим для решения вопроса об установке пандуса необходимо провести общее собрание собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Внеочередное общее собрание может быть созвано, в частности, по инициативе любого из собственников помещений. Оно будет правомочно, только если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов, а в жилищном кооперативе — если присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

В повестку дня собрания необходимо включить вопрос о необходимости установки пандуса.

Решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений МКД.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом и являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 1, 5 ст. 46 ЖК РФ).

Примечание.Поскольку российским законодательством инвалидам гарантируются условия для беспрепятственного их доступа к общему имуществу в МКД, отдельные суды приходят к выводу, что установка в МКД пандуса для инвалида не требует принятия соответствующего решения общим собранием собственников МКД (ч. 1 ст. 15 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 5.1 ст. 2, ч. 3 ст. 15 ЖК РФ; пп. «б» п. 14, п. 23 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649; Апелляционное определение Мособлсуда от 07.09.2016 N 33-24569/2016).

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую управление вашим МКД

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД. В свою очередь, надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1, п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В зависимости от способа управления вашим МКД (например, управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) вам необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать. К заявлению приложите копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации.

По общему правилу срок рассмотрения заявлений граждан составляет 30 дней (ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Шаг 3. Получите ответ на заявление

В письменном ответе на ваше заявление об установке пандуса должно быть указано принятое решение об удовлетворении вашей просьбы и установке пандуса с указанием сроков его установки либо мотивированный отказ в этом (ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).

Отказ может быть вызван, например, технической невозможностью установки пандуса по причине слишком узкого лестничного пролета.

Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом — СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Дождитесь установки пандуса или обжалуйте отказ в его установке

За защитой своих прав вы вправе обратиться, в частности, в прокуратуру или суд.

С целью осуществления надзора за соблюдением ваших прав подготовьте письменную жалобу в прокуратуру. Прокурор рассмотрит вашу жалобу и примет меры по пресечению нарушений ваших прав, а также привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон (ст. ст.

Установка пандусов для инвалидных и детских колясок в жилых домах

21, 26, 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

В случае отказа в установке пандуса вы вправе также обратиться в суд с иском, в частности, к организации, осуществляющей управление вашим МКД, об обязании ответчика установить пандус.

Связанные вопросы

Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме? >>>

Какие есть способы управления многоквартирным домом? >>>

Подготовлено на основе материала

адвоката Богаткова С.А.

Кто должен устанавливать пандусы в многоквартирных домах для инвалидов?

Новый сервис — Строительные калькуляторы online

Вопрос:

Кто должен устанавливать пандусы в многоквартирных домах для инвалидов? За чей счет?

Ответ:

Согласно СП 59.13330.2012 (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения) все здания и сооружения, которыми могут пользоваться маломобильные группы населения (МГН), должны иметь не менее одного доступного для них входа, который при необходимости должен быть оборудован пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема инвалида на уровень входа в здание, его первого этажа или лифтового холла.

В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

Куда обратиться, чтобы установить пандус в подъезде?

Установка пандусов проводится за собственников многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, помимо прочего, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Тот факт, что здание было построено до начала действия СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», и актуализированной редакции данных СНиП — СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», не снимает с управляющей компании ответственности за обеспечение доступности многоквартирного дома для маломобильных групп населения.

Статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» гласит: организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны приниматься по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Сложившаяся судебная практика также указывает на обязанность управляющей компании по оборудованию многоквартирного дома пандусом для доступа маломобильных групп населения к занимаемым ими жилым помещениям.

Расходы на установку пандуса управляющая компания в таком случае может возложить на собственников помещений в многоквартирном доме в силу следующего.

Управляющая компаия осуществляет текущий ремонт и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления (ст. 162 ЖК РФ).

ВАС РФ в Определении от 08.12.2011 г. № ВАС-15415/11 указал, что в плату за ремонт и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из системного толкования ст. ст. 158, 162 ЖК РФ, п. п. 10, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, входят только текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги.

Соответственно, собственниками должны быть компенсированы управляющей компанией все прочие работы, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть при определении объема работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.

Новый сервис — Строительные калькуляторы online

Один из блогеров решил обратить внимание общества на проблему пандусов в нашей стране, которые, несмотря на то, что они есть, зачастую являются абсолютно непригодными для детских колясок и инвалидных кресел. Далее вас ждут фотографии пандусов в России с комментариями автора, который не может сдержать эмоций, глядя на подобные вещи.

Интересно, как эта женщина спускала коляску по пандусу, с учетом того, что его рельсы посажены в два раза шире, чем шасси коляски?

Сегодня в стотысячный раз наблюдал, как очередная мама кряхтя на лестнице перехода пыталась спустить коляску по пандусу. Начинала бойко, но уже через минуту ребенок из коляски перекочевал ей подмышку, а она с видом отважного альпиниста продолжала забираться на непреклонный приступ городской инфраструктуры, вытягивая за собой коляску, которая левой парой колес ехала по рельсе пандуса, а правой, конечно же, прыгала по ступенькам. Ведь у нас не бывает рельсовых пандусов приспособленных под ширину колясок.

За два года вождения детской коляски я не смог воспользоваться пандусом НИ ОДНОГО РАЗА! Просто ни одного. Это при том, что коляски были разные, от зимних-огромных, до летних-маленьких. Для больших колясок рельсы пандуса всегда расположены слишком близко друг к другу, ввиду чего одна пара колес всегда прыгает по ступенькам. Для маленьких же колясок рельсы расположены слишком широко друг от друга, ввиду чего все четыре колеса успешно размещаются аккурат меж рельс.

Может быть это только я в таких странных местах рассекаю? Однако то что я никогда не видел, чтоб мамы скатывали по такому пандусу свои коляски, говорит как раз о том, что это горе общественное, а не личное. Тут даже по элементарной теории вероятности за два года, ну хоть пандус должен был сойтись шириной хоть с одной моей коляской.

Встает логичный вопрос: если рельсовыми пандусами пользоваться не может практически никто, то зачем же их устанавливают, деньги и силы тратят? А я отвечу: это преднамеренное издевательство, чтобы россияне невзначай не начали себя вольготно чувствовать. Каждая поездка в город с ребенком должна по всей душе разноситься болью, страданием и унижением!

Пандус-квест! Естественный отбор: если человек сможет его пройти, то в услугах этой поликлиники он явно не нуждается.

Чиновники испытывают глубочайшее физиологическое удовлетворение наблюдая за тем, как родители возятся с колясками на этих пандусах. Ведь страдание человека, когда нет пандуса не столь велики, как страдания человека, который стоит перед пандусом, но не может им воспользоваться. Про инвалидов я даже не говорю: съехать с нашего рельсового пандуса не свернув шею этой категории граждан просто невозможно.

Вы можете себе представить коляску, которую повезут по этому пандусу?

Убежден в том, что это есть орудие массового геноцида, похлеще заговора алкогольной мафии. Так девушка посмотрит, как мама мудохается на таком пандусе, и никогда не захочет обзаводиться своими детьми, чтобы также не мучиться с колясками. Сколько детей осталось не рожденными из-за этого изощренного плана по сокращению численности населения России?

Типичный пандус у детской поликлиники, на котором не поместится ни одна коляска:

У детского магазина и пандус детских размеров, все правильно:

Здесь пандус влепили прямиком в столб не спроста. Посмотрите на его ширину - по нему все равно никто и никогда бы не смог съехать.

Пандус, для любителей попрыгать:

Однорельсовый пандус. Чудо экономной мысли:

Пандус-ксерокс. Подходишь к нему с одной коляской, а внизу оказываешься уже с двумя колясками.

Отвесный пандус для мамочек и инвалидов-экстремалов:

Пандус для выпивших:

Пандус в поднебесную:

В то что такие пандусы могут получаться случайно, я, простите, никогда не поверю. Такое может родиться на свет ТОЛЬКО в результате злого умысла!

Пандус с препятствиями:

Пандус в России всем своим видом должен показывать горожанину, что он здесь никто; он должен возвышаться перед несчастным величием своей неприступности; он должен давить его, как гусеницы красноармейского танка фашистскую гадину. Таков был замысел проектировщика.

Экологичный пандус:

И вот так вот исходит несчастная женщина целый день с коляской по пандусам, нервы себе испортит, вернется домой, а весь скопившийся негатив на кого выплескивать станет? Правильно - на мужа! Что ему останется делать, как не бежать от осатаневшей жены. Сколько счастливых браков таким образом было разрушено усилиями российских пандусов? А сколько еще будет разрушено?

Пандус является конструкцией, которая устанавливается для определенной категории населения — маломобильной. Конструкция призвана облегчить поднятие ко входу в общественное место или жилое здание. В России подобные специальные площадки устанавливаются в основном для — инвалидов, лиц с временными проблемами со здоровьем, беременных женщин или матерей с колясками, пенсионеров. Рассмотрим подробнее, какой закон регламентирует установку пандусов и куда жаловаться, если их нет.

В первую очередь установку пандусов осуществляют для инвалидов. Множество нормативно-правовых актов регулируют данную процедуру. Стоит отметить Конвенцию ООН по правам инвалидов, Конституцию Российской Федерации, а также Федеральный закон №181 “О соцзащите инвалидов”.

Принятые корректировки в последнем законе призваны облегчить жизнь нетрудоспособным слоям населения и создать безбарьерную среду для маломобильных категорий граждан. По закону установка пандусов предполагается у входа в здание и на лестничном пролете.

Существуют определенные ГОСТы, которые определяют требования к установке пандуса — например, СНиП 35-01-2001. Данный документ предоставляет основные сведения о проектировании зданий для маломобильной категории граждан — инвалидов в том числе. Входят и различные требования к конструкции — к ширине, уклону и поручням, о которых поговорим более детально далее.

Требования к пандусам: размер, угол наклона, поручни

Пандусы бывают разных видов — стационарные, откидные или съемные. Установка конструкции обязательна, если неровность поверхности составляет 4 сантиметра. Подходящий уровень наклона — 5%, являющимся соотношением высоты и длины, или в крайнем случае до 10%. Одностороннее движение на конструкции предопределяет ширину площадки в 90 сантиметров, а двухстороннее в 180. Если длина конструкции больше 9 метров, то потребуются дополнительные площадки.

Поручни являются неотъемлемой частью пандусов. Спуск или подъем по конструкции с уклоном был бы невозможен без перил. Существует два типа — парные и одинарные. Должны быть непрерывны на всей протяженности конструкции на высоте от пола 90 сантиметров. Сечение круглого металлического профиля должно составлять 40 миллиметров. Крепеж ставится с внутренней стороны параллельно движению. Также обязательно должен присутствовать выступ — 30 сантиметров.

Установка поворотного пандуса, ширина которого составляет 90 сантиметров, производится вместе с промежуточной площадкой размером 140 на 140 сантиметров. Площадь поворотной конструкции на 180 градусов составит 180 на 150 сантиметров.

Пространство перед специальной площадкой и на выезде из него оформляется другим цветом и нескользящим покрытием.

Ответственность за установку кто несет?

Чтобы установить в жилом доме пандус, следует обратиться в органы соцзащиты с письменным заявлением. Ответственность за установку конструкции несут:

• управляющая компания;

В заявлении указывается адрес, куда требуется монтаж и какая модель предпочтительна.
В течение месяца заявление рассматривается и по его предмету выносится решение. При положительном ответе администрация района посылает на место своих специалистов, которые определят цену работы и количество требуемого материала.

Установка пандуса самостоятельно жильцами жилого дома невозможна. Требуется специальная группа специалистов, которая установит его с соблюдением всех требований.

Куда жаловаться, если пандусов нет?

Часто граждане нуждаются в помощи, чтобы попасть в то или иное здание — будь то жилой дом или магазин. Чтобы установить пандусы у подъезда требуется написать письменное заявление в ТСЖ, ЖЭК или управляющую компанию. Данные организации определяют возможность установки конструкции. Если по конкретному заявлению был получен отрицательный ответ, то следует жаловаться в следующие инстанции:

• жилищную инспекцию;
• общество по защите прав потребителей, если речь идет об установке пандусов при входе в магазин;
• прокуратуру;
• орган местного самоуправления.

Если справедливость не была достигнута, то следует обращаться в районный суд. Подача апелляции осуществляется в течение месяца с выноса отрицательного решения суда.

Должностные лица заплатят штраф в размере 3.000 рублей за отсутствие специальной площадки, установка которой послужила бы для малоподвижной категории граждан улучшением уровня жизни. С юридического лица за ту же провинность будет взыскана сумма в размере от 20.000 до 30.000 рублей. Ответственность за некачественно предоставленную услугу будет оценена до 50.000 рублей.

Обустройство жилых и общественных зданий пандусами для инвалидов колясочников – часть реализации государственной программы по созданию доступной среды, где доступность понимается как возможность самостоятельного передвижения лиц с ограниченными возможностями. Такие приспособления необходимы на входах в жилые дома, общественные здания, объекты обслуживания. Рассмотрим общие принципы их применения.

Общие принципы устройства пандусов

Пандус – пологая плоскость для преодоления вертикальных перепадов (ступеней, порогов) на путях движения. Рассчитан на самостоятельное передвижение инвалидов на колясках. Используется на входах в здания и на перепадах уровней поверхности пола в помещениях. Согласно действующим требованиям, в здания требуется не менее одного входа, оборудованного для лиц с органичными возможностями.

Основное приспособление – это пандус для инвалидов. Предназначен для создания удобных зон перемещения инвалидов в колясках и иных мало мобильных групп населения. Установка обязательна при разницах уровня поверхностей более чем на 40мм. Поэтому устройствами самостоятельного перемещения необходимо дублировать лестницы в местах пользования колясочниками.

По конструктивному типу можно выделить пандусы:

• стационарные (не меняющие конфигурацию, форму и иные параметры);
• нестационарные (откидные, приставные (съемные), телескопические, рулонные).

Пандусы для инвалидов желательно выполнять стационарными из долговечных материалов, обеспечивающих стилевое единство конструкции с общим обликом здания.

Стационарные выполняют из железобетонных элементов, реже стальными. Не стационарные выполняют из облегченных металлических частей (профилей, рифленого листа). В каждом случае оптимальный вариант выбирается индивидуально, в зависимости от условий его размещения и требований к эксплуатации.

Правильно выбранный тип пандуса для колясок удобен и эстетичен и не нарушает стилевого решения объекта.

Конструктивные решения

По пространственному решению скатов пандусы бывают:

• однопролетные;
• многопролетные;
• односторонние;
• и с двусторонней организацией передвижения.

По форме:

• прямолинейными;
• изогнутыми.

Применимы решения с односторонней организацией движения, т.к. двустороннее решение маршей необходимо только в местах интенсивного потока посетителей в колясках.

Экономично использование простых решений с односторонней организацией движения, однако использование сложных вариантов обусловлено большими перепадами высот, ограничениями по длине пролета или площади. Потребность соблюдения нормативных требований, обеспечения долговечности и прочности конструкции при стесненных условиях размещения возникает в общественных зданиях. По причине больших потоков посетителей и интенсивных нагрузок.

Важными факторами при выборе типа и количества пролетов является обеспечение требования СП в планируемом пандусе, обеспечить комфортные условия использования. Удобными и долговечными являются стационарные конструкции из железобетона. Устанавливаются на длительный срок с интенсивными условиями эксплуатации (на улице на входе в здание). При устройстве пандуса для инвалидов учитываются габариты въезда и разворота коляски.

Основные параметры

При проектировании пандуса необходимо обеспечить параметры, нормируемые нормативными документами. Это максимальная высота подъема и уклон.

Уклон для пандуса и высота нормативные требования — максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 1:20 (5%).
При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 1:10 (10%).

При необходимости его устройства на перепадах больших высот выполняют конструкции с несколькими маршами и поворотными площадками размером не менее 140 на 140см исходя из радиуса разворота коляски. Максимальная протяженность одного подъема без площадки — 900см. При одностороннем движении поверхность ската требуется шириной не менее 90см. По краям скатов и площадок важно предусмотреть отбойники для колес в виде ограничивающего бортика высотой – 8-15см. Для исключения соскальзывания колес при подъеме. Наиболее удобна ширина 100см. Максимальная высота, на которую можно обеспечить подъем при помощи пандуса – 3,6м. При большей высоте обязательно применение специализированных подъемников.

Нормы не ограничивают в выборе материалов устройства. Наиболее удобными и долговечными являются стационарные пандусы из железобетона. Их выполняют на длительный срок на объектах с интенсивными условиями эксплуатации.

Поручни и перила

Важной деталью являются поручни. Их необходимо устанавливать с двух сторон от скатов. Требуется устраивать перила на высоте 65см и 90см. Перила важно выполнить из износостойких материалов препятствующих соскальзыванию рук при подъеме. Стальные перила являются не самыми удобными, т.к. в холодное время года ими сложно пользоваться. Лучше всего использовать покрытия перил из пластика, резиновых покрытий или дерева. Поручни и перила устанавливают так, чтобы они не уменьшали размеры зоны использования на плоскостях маршей. Крепление перил выполняется жестко, для условий достаточно высоких нагрузок на них.

Поручнями могут не оборудоваться пандусы для временного пользования и съемные, в остальных случаях устройство перил и ограждений необходимо. Их изготавливают из трубчатых металлических частей, обеспечивая их достаточную жесткость и возможность надежного крепления, и требуемые размеры. Наиболее долговечны варианты из нержавеющей стали. Они не теряют своих эстетических свойств при длительном воздействии осадков интенсивной эксплуатации. При использовании поручней из других материалов необходимо учитывать потребность ухода и периодическую покраску.

Четкое соблюдение нормативных требований к размерам элементов позволяет выполнить конструкцию удобной.

Покрытия поверхностей

Покрытия поверхностей пандусов и поворотных площадок необходимо выполнять из материалов, препятствующих скольжению. Недопустимо наличие швов, порожков, материалов покрытия с крупной структурой, препятствующих подъему и спуску. Уклон пандуса для инвалидов, при его правильном выборе и конструктивном решении обеспечивает естественный сход осадков.

При выполнении отделки требуется сохранить нормируемую ширину пандуса для инвалидов колясочников. Для вариантов из железобетона это может быть покрытие из наливных бетонов, различные виды бетонной плитки, рельефная керамическая плитка, рулонные резиновые покрытия и т.д. Отбойники для колес (бетонные или металлические) окрашивают в яркий цвет.

Для металлических конструкций используют нескользящие рулонные резиновые покрытия и материалы из пластика. При выборе покрытий такого типа учитывается износостойкость и возможность замены при необходимости. Поверхности маршей из металлов выполняют из просечного листа, препятствующего скольжению и не требующего дополнительной отделки. Выбирая просечной лист, важно обратить внимание на жесткость. Толщина выбирается из условий отсутствия вибраций и прогибов при движении коляски. Рельеф просечек должен обеспечивать надежное сцепление колес с плоскостью, но не препятствовать перемещению. Лист крепится к несущим элементам (балкам, выполняемым из швеллера или тавра, опорам) прочным сварным швом. На стыках покрытий скатов и площадок из просечного листа недопустимы острые края и перепады. В местах стыков листов монтируют защитные полосы. При этом, ширина пандуса для инвалидов колясочников рассчитывается без допусков на отделочные материалы. Для удобства пользования края (начало и конец подъема) обозначаются рельефными вставками из плитки или сигнальными полосами желтого цвета.

Покрытие укладывается таким образом, чтобы обеспечить поперечный уклон плоскостей около 1% для организации стока дождевых и талых вод. На поверхностях не должно так же образовываться наледи. Для стационарных конструкций допустимо применение подогрева маршей для условий интенсивного использования.

Выбирая покрытие необходимо учитывать простоту монтажа при возможной замене или ремонте, износостойкость, стилевые и эстетические качества. Это продлит срок службы и упростит эксплуатацию.

Нестационарные решения

Нестационарные пандусы, как правило, сочетают в себе большинство вышеуказанных требований, реализуемых в виде простых устройств. Распространенное применение нестационарных типов – помещения входных зон и лестниц существующих жилых домов, подъездов. Прежде всего, это пандусы для колясок в жилых домах. В них невозможно устройство полноценного стационарного решения из-за небольших габаритов пространства, поэтому используют откидные и приставные типы.

Откидные конструкции выполняются в виде универсальных полозьев и скатов с односторонним устройством поручня. Полозья в этом случае выполняют из швеллеров, связанных между собой стальными пластинами. Такое решение используется при необходимости, а в остальное время находится в откинутом положении, не мешая пользованию лестницей в подъезде. Поручни с перилами устанавливают на высоте 65см и 90см. Откидывание скатов предусматривают от стены с поручнем в сторону лестницы. При установке учитывается ширина пандуса для инвалидов колясочников равная в осях полозьев 78см.

Стык образуемый полозьями скатов с переходными площадками выполняется без порогов и зазоров, препятствующих перемещению, а перила обеспечивать условия наличия удобной опоры при подъеме. Он жестко крепится к стене анкерными соединениями, рассчитанными на нагрузку в два раза превышающую вес инвалида в коляске. Простота монтажа позволяет закрепить без нарушения существующей отделки лестниц.

Долговечность и удобство

Прочность и долговечность зависит от надежности конструкции откидывания. Для облегчения веса и простоты откидывания полозья могут быть выполнены из алюминиевого профиля или из дерева. Расстояние между полозьями — не менее 78см (в осях). Выполненные таким образом скаты не требуют дополнительной отделки, кроме покраски. Покраску следует выполнять с учетом цветовых решений помещения, в котором он устанавливается. Он должен иметь нейтральный неброский цвет (например, серый) с сигнальными полосами желтого цвета на поверхностях в начале и конце наклонной плоскости. Они наиболее часто монтируются для колясок в жилых домах.

Важно обратить внимание на решение механизма откидывания, который обеспечивает надежность и простоту эксплуатации для всей конструкции.

Передвижные конструкции

В ряде случаев удобно использование телескопических и складных вариантов, их преимущество в изменении геометрических параметров марша при необходимости. При этом требуемая ширина пандуса для инвалидов колясочников обеспечивается без проблем.

На временных сооружениях или объектах временной инфраструктуры допускается максимальный уклон пандуса 1:12 (8%) при условии, что подъем по вертикали между площадками не превышает 0,5 м, а длина пандуса между площадками — не более 6,0 м.

На перепадах высот на путях инвалидов в помещениях применимы перекатные площадки из рифленого листа. Они выполняются стальными или алюминиевыми, с большим ресурсом по срокам эксплуатации, поэтому могут быть могут применяться в специализированных учреждениях. Рифление обеспечивает хорошее сцепление колес с поверхностью. Такие решения не требуют установки перил и ограждений, т.к. используются при незначительных перепадах высот. Они просты в монтаже и не требуют дополнительной отделки.

Для подъема колясок в автомобиль в случае необходимости использования переносного варианта. Применимы новые рулонные и приставные «аппарели». Они решены из легких алюминиевых сплавов, не требуют монтажа и могут быть использованы в различных ситуациях. Их достоинство – малый вес и возможность транспортировки на любой объект.